方案经济体制下，国家关于农副产品收买除实施征购、统购、派购、预购、议购及奖售方针外，还有一种换购方针。便是在国民经济暂时困难时期，国家为了使农人在交售农副产品后可以购买到少量的工业品，借以添加国家对农副产品收买的一种方针。
1963年3月，中心、国务院下发了《关于粮食作业和农产品收买作业的几个问题的规则》中，关于农人出售超产的粮食、食用油、棉花等农副产品，理解精确地提出用化肥等产品予以换购，是一种易货贸易方式，只要在完结国家统购使命以外的超产部分才可以轻松的享受此方针。
1967年，中华全国协作总社下发“（67)合棉字341号告诉”，商业部下发“（67）商纺字261号告诉”，规则换购的规模是棉花：只换购社员或生产队按方针规则的留量部分，关于自留地、小块荒地栽培的棉花，也只能换购相当于自留棉留量部分，机关、集体、校园、部队栽培的棉花，一概实施统购，不得换购。
换购的规范为：2、3、4级棉花，每斤换棉布票6市尺；5、6、7级棉花，每斤换棉布票5市尺；8、9级棉花，每斤换棉布票4市尺，10级以下不换购。关于换购化肥或其他产品的，按规则等价换购。1980年、1981年，实施以纱、棉线年新棉上市起，等外棉花实施敞开，答应上市买卖，多渠道运营。换购方针随之撤销，棉花买卖逐步铺开。
换购方针，在某些特定的程度上添加了国家对超产农副产品的收买，是有其前史奉献的。
